七问河南新郑处罚违规跨区域用盐,
据大河-河南商报10月18日08:38报道，*先生在新郑市龙湖镇开餐馆，用了从郑州市带回的盐，被处罚款200元，相关部门称，*先生的行为属于“跨区域用盐”，违反了《河南省盐业管理条例》。
关于使用的盐：“一个月前，我在郑州十八里河镇开餐馆，后来搬到了新郑市龙湖镇，有半箱盐没舍得扔，就带来了。”*先生说，这盐都是真盐，也没有过保质期。
关于处罚：10月15日上午10点，新郑市盐业管理局检查人员发现了这批盐，告知*先生夫妇“跨区域用盐”，食盐没收，并罚款200元。
处罚认定：新郑市盐业管理局一位郭姓科长说，食盐是国家专营产品，按照我省盐业管理条例规定，该热干面馆的用盐行为属跨区域用盐。这位郭姓科长说：“对盐进行区域性管理，是为了保障老百姓吃上放心盐。有的地方缺碘，就必须供给碘盐；有的地方不缺碘，买卖的就是非碘食盐。”
二、相关法律依据：
昨天，郑州市盐业管理局一工作人员表示，新郑市盐业管理局的处罚是对的。郑州市盐业管理局一工作人员解释说，如果严格按照《河南省盐业管理条例》执行，带食盐回异地家中食用其实也是违法的。但在具体操作中，如果带食盐的数量小，又是非营利性食用，一般是不作处罚的。“但必须是真盐，必须小量。”这个小量怎么界定？郑州市盐业管理局另一位不愿具名的工作人员说，最好不要超过一箱。（来源同上）
《河南省盐业管理条例》第二十三条
经营食盐零售业务的单位和个体工商户、代购代销店，必须经当地盐业行*主管部门审查同意核发零售许可证。严禁无证经营食盐零售业务。取得食盐零售许可证的单位和个体工商户、代购代销店，必须按照规定的渠道购进食盐，不得违法购销。饮食加工用盐单位、营业性饭店以及机关、企事业单位的集体食堂，必须从当地食盐经营单位购买食盐。来源：
三、突遇波折：
大河2014年10月18日14:02
址：
今天，新郑市盐业局向本通报了该事件的最新进展，新郑市盐业局公开向社会道歉，并公布了对参与此事执法人员的处理结果，同时，聘请市民*先生为新郑市盐业局2014年度“行风监督员”。
李林祥（新郑市盐业局书记）说，昨天下午，新郑市盐业局盐*科向局*委汇报过案件后，当时就对参与案件的执法人员做出严厉批评，并迅速研究做出处理结果。新郑市盐业局盐*科科长郭新安被停职，稽查队长王胜利被撤职，责令两人做出深刻检查，并在全局召开职工大会进行整改，公布处理结果，从严落实郑州市局精神。
根据：据了解，早在2011年11月2日，郑州市盐业局下文要求，市县两级盐*执法人员要按权限执法、依法执法、文明执法，检查中只要是郑州市区或县公司供应的合格食盐，均不允许进行处罚，不准乱查收、乱罚款，违者将追究主要负责人的责任。今年6月19日，郑州市盐业局再次发文重申上述要求，并进一步指出，发现类似情况后，要向商户、市民介绍盐业法规，主动调换供应当地合格食盐，严禁乱查收、乱罚款。
四、疑问
异地用盐没变，处罚差异极大。
疑问1：到底此行为违规了没有？
疑问2：什么叫异地，新郑市隶属于郑州市，算不算异地？
疑问3：郭姓科长的做法到底错了没有，是否是受舆论压力而取消处罚？
疑问4：聘监督员的做法是否是维稳需要，为什么没聘写该文的？
疑问5：如果取消处罚合理，郑州市盐业局那几个工作人员是否都不合格？
疑问6：如果如郭姓科长所说，只是由于“有的地方缺碘，就必须供给碘盐；有的地方不缺碘，买卖的就是非碘食盐”而限制了盐的异地流通，只要在食盐包装上著名是否含碘（目前已在做）并加强宣传，食用者自有分辨力，盐业专营是否还有必要存在？
疑问7：即使是新郑市，地域也复杂，不同人的需求不同，除医学等特殊环境外，统一要求食用含碘或不含碘的食用盐这样的规定，是否过粗？
